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Construir una cultura de seguridad desde la base mediante inspecciones de seguridad preparadas para el móvil y la notificación de incidentes en tiempo real
Publicación 23 Feb 2023
Las normas de la OSHA son conjuntos de directrices y requisitos aplicados por la Administración de Seguridad y Salud en el Trabajo (OSHA) para minimizar los riesgos para la salud y la seguridad en los lugares de trabajo de Estados Unidos. Regulan a las empresas para que mantengan unas condiciones de trabajo seguras y saludables, y para que proporcionen una formación y asistencia adecuadas a sus empleados antes de realizar su trabajo. Las normas de la OSHA también se conocen como reglamentos de la OSHA o requisitos de la OSHA porque se estipulan en la Parte 1910 del Título 29 del Código de Reglamentos Federales (CFR) de los Estados Unidos.
En la década de 1960, Estados Unidos experimentó un turbulento aumento de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo; el resultado fue que 14.000 trabajadores morían en el trabajo cada año. El senador estadounidense Harrison A. Williams Jr. y el representante de la Cámara de Representantes William A. Steiger impulsaron la adopción de medidas rápidas para frenar las alarmantes estadísticas.
«El conocimiento de que la situación de los accidentes laborales se está deteriorando, en lugar de mejorar, subraya la necesidad de actuar ahora». – El senador estadounidense Harrison A. Williams Jr.
El 29 de diciembre de 1970, el entonces presidente de EE.UU., Richard Nixon, firmó la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de 1970, que dio origen a tres organismos diferentes, cada uno de ellos centrado en un aspecto distinto de la salud y la seguridad en el trabajo:
Establecida oficialmente el 28 de abril de 1971, la OSHA se convirtió en el primer organismo regulador de ámbito nacional en Estados Unidos encargado de establecer y hacer cumplir las normas de seguridad en el lugar de trabajo en beneficio de los trabajadores del sector privado y de la Administración.
El Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, también conocido como NIOSH, se encarga de investigar para avanzar en la seguridad y la salud en el trabajo. El NIOSH trabaja conjuntamente con la OSHA para proporcionar nueva información que influya positivamente y mejore las normas de la OSHA.
La Comisión de Revisión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (OSHRC) es el organismo encargado de mediar en los casos en los que un empresario entra en conflicto con las resoluciones de la OSHA y se enfrenta a las quejas de los empleados.
Un mes después de que la OSHA se hiciera oficial, publicó sus primeras normas de seguridad y salud en el trabajo, que incluían directrices sobre cómo proteger a los trabajadores del ruido excesivo, el polvo de algodón y el amianto, así como los límites de exposición aceptables para más de 400 sustancias tóxicas.
Tras centrarse inicialmente en los riesgos comunes para la salud y la seguridad en el trabajo, la OSHA comenzó a trabajar en un enfoque más holístico de la seguridad y la salud en el lugar de trabajo a partir de la década de 1980, iniciando programas de educación, formación y consulta al margen de la aplicación de las normas. Además, la OSHA añadió lo siguiente a su creciente lista de iniciativas durante este periodo:
La OSHA siguió encontrando formas de cumplir su misión de garantizar la seguridad de los trabajadores a través de una serie de programas e iniciativas durante la década de 1990. Durante este tiempo, la OSHA:
La OSHA, firmemente establecida como una de las principales autoridades en materia de seguridad en el lugar de trabajo, incluso fuera de los Estados Unidos, ha añadido mejoras clave para avanzar en sus esfuerzos, sobre todo mediante el fortalecimiento de su presencia en línea, entre otras cosas:
Una norma de seguridad de la OSHA es una lista de requisitos de materiales y equipos, junto con directrices e instrucciones para que los empleadores reduzcan al mínimo el riesgo de los empleados en la realización del trabajo. El cumplimiento de las normas de la OSHA protege a los trabajadores de peligros mortales y riesgos para la salud. Está organizado en cuatro grandes sectores, como se indica a continuación:
En esta sección se describen los requisitos de seguridad y salud en el trabajo de la OSHA que abarcan las empresas que no entran estrictamente en el ámbito de la agricultura, la construcción y las industrias marítimas:
Las listas de comprobación de la seguridad general pueden ayudar a los responsables de la seguridad a la hora de realizar recorridos por las instalaciones para detectar posibles riesgos asociados a la industria general. Para ayudar a mejorar la seguridad en el lugar de trabajo, hemos enumerado a continuación la lista de comprobación de las normas de la OSHA para la industria general.
Ejemplo de informe de las normas OSHA | Ver plantilla
En esta sección se habla de algunas de las responsabilidades más destacadas de los empleadores en relación con la seguridad y la salud de los empleados en el sector de la construcción, tal como exigen las normas de la OSHA:
Las listas de comprobación para la construcción pueden ayudar a los contratistas a optimizar la promoción y la mejora de la seguridad en el lugar de trabajo para todos los implicados en la obra. Consulte estas listas de comprobación de las normas de la OSHA para el sector de la construcción.
En esta sección se habla de algunas de las responsabilidades más destacadas de los empleadores en relación con la seguridad y la salud de los empleados en el sector marítimo, tal como exigen las normas de la OSHA:
Las listas de control marítimo ayudan a los empresarios a mantener la seguridad de sus empleados. Las siguientes listas de comprobación de las normas de la OSHA para el sector marítimo pueden ayudar a los empresarios a garantizar un entorno saludable para sus empleados.
En esta sección se habla de algunas de las responsabilidades más destacadas de los empleadores con respecto a la seguridad y la salud de los empleados en la industria agrícola, según lo dispuesto en las normas de la OSHA:
Las inspecciones agrícolas están diseñadas para preparar a las explotaciones agrícolas y a las plantas de procesamiento de alimentos para adaptar los procedimientos actuales a las mejores prácticas y normas. Examine estas listas de comprobación de las normas de la OSHA para la industria agrícola con el fin de garantizar el cumplimiento de los protocolos de seguridad por parte de la empresa para prevenir los riesgos en el lugar de trabajo.
La OSHA establece y hace cumplir las normas para garantizar unas condiciones de trabajo seguras y saludables para los trabajadores y trabajadoras. Más allá del mero cumplimiento de la normativa, la adhesión a las normas de la OSHA protege a los trabajadores de riesgos de seguridad y los riesgos para la salud en el trabajo. He aquí 5 beneficios del cumplimiento de los requisitos de la OSHA:
La alta dirección debe crear una política de salud y seguridad con objetivos claros, indicando la filosofía básica de salud y seguridad de la organización. Exponer las responsabilidades generales de todos los empleados, como no sacrificar la seguridad personal por la conveniencia. Tan pronto como el director general en funciones firme la política de salud y seguridad, ésta debe comunicarse a cada empleado y llevarse a cabo sin excepciones. Los responsables de medio ambiente, salud y seguridad deben actualizar estas directrices cuando cambien las normas aplicables de la OSHA e integrarlas con las lecciones aprendidas de incidentes pasados, los nuevos conocimientos de las sesiones de formación recientes y los PNT más eficaces.
Las normas de la OSHA pueden cumplirse fácilmente cuando las organizaciones capacitan a los trabajadores de primera línea para mitigar los riesgos de salud y seguridad desde el principio. Antes de comenzar el trabajo, los supervisores de la obra deben llevar a cabo regularmente una charla sobre la caja de herramientas de la OSHA para que los trabajadores conozcan o recuerden los peligros del trabajo, las mejores prácticas y las medidas preventivas.
Los gestores de EHS deben implantar un sistema de notificación de incidentes en tiempo real a través de formularios OSHA 300 listos para su uso en dispositivos móviles, con el fin de identificar los principales indicadores de rendimiento seguro. El establecimiento de un entorno de trabajo adaptado permite a los empleados asumir una mayor responsabilidad en materia de salud y seguridad en el trabajo, tanto para ellos como para sus compañeros.
El mantenimiento de registros y la documentación adecuados de los programas de salud y seguridad son fundamentales para corroborar el cumplimiento de las normas de la OSHA. Las evaluaciones de riesgos, las inspecciones de seguridad y los informes de incidentes en papel pueden llevar mucho tiempo y ser una carga para su uso y gestión. Para cumplir fácilmente con las normas de la OSHA, los responsables de EHS y los trabajadores de primera línea deberían aprovechar el software de inspección de seguridad más potente del mundo, SafetyCulture (antes iAuditor).
Con SafetyCulture (iAuditor), puede capturar pruebas fotográficas, asignar acciones correctivas, generar y compartir informes automáticamente, almacenar y proteger los datos en la nube y realizar un seguimiento del rendimiento con análisis en tiempo real. Proporcionar un sistema centralizado de gestión de la salud y la seguridad crea una cultura de la seguridad desde la base y da visibilidad a las operaciones diarias de la empresa.
Los responsables de medio ambiente, salud y seguridad deben reconocer el rendimiento seguro y puntual para fomentar un comportamiento seguro en el lugar de trabajo. Facilite las observaciones entre pares, proporcione retroalimentación informal y participe en discusiones de seguimiento para apoyar aún más el comportamiento seguro entre los empleados. También se debe recompensar la prevención coherente de los peligros, la notificación rápida de los incidentes, las respuestas proactivas a los problemas de seguridad y las soluciones adecuadas a los problemas recurrentes.
Mantener el cumplimiento de las normas de la OSHA implica el compromiso de la organización, su dirección y todos los empleados de dar prioridad a la salud y la seguridad. Visite las preguntas frecuentes de la OSHA para mantenerse al día de las publicaciones/revisiones de las normas de la OSHA, como la norma final para mejorar el seguimiento de las lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo, los nuevos requisitos de formación y los calendarios de auditorías de cumplimiento.
Citada principalmente como la autoridad nacional en materia de seguridad laboral, la OSHA tiene múltiples funciones que conducen a la consecución de su misión: un entorno laboral seguro para todos los trabajadores. Esencialmente, la OSHA opera con dos funciones principales: como ejecutor de la seguridad y como consultor de seguridad:
La función más destacada de la OSHA es garantizar que los empresarios y empleados de todo Estados Unidos cumplan sus normas de seguridad. El incumplimiento de las normas de la OSHA puede dar lugar a cuantiosas multas, consecuencias legales y una reputación empañada.
Los funcionarios de seguridad y salud de la OSHA visitan los lugares de trabajo y realizan inspecciones in situ para identificar y señalar los posibles peligros para la seguridad de los empresarios y los empleados. Tras el recorrido, los inspectores de la OSHA asesoran a los empresarios sobre las posibles medidas que pueden adoptar para mitigar los riesgos identificados, incluido el plazo concedido para eliminar los peligros identificados.
La OSHA ofrece consultas de seguridad gratuitas a los empresarios que lo soliciten. A través de esta función, un consultor de la OSHA realizará una inspección a pie con el empleador para identificar los peligros del lugar de trabajo, proporcionar sugerencias útiles sobre cómo eliminar los problemas de seguridad y ayudar a los empleadores a desarrollar y mantener un programa eficaz de seguridad y salud. Además, los consultores de la OSHA también pueden impartir formación en materia de seguridad, tanto para el empresario como para los empleados, en sus instalaciones o fuera de ellas, previa autorización.
La OSHA cubre a todos los trabajadores del sector privado en los 50 estados. Los trabajadores de las administraciones estatales y locales sólo tienen cobertura de la OSHA si trabajan en estados que tienen programas aprobados por la OSHA. Los trabajadores autónomos y los trabajadores protegidos por otros organismos federales, como la Administración de Seguridad y Salud en las Minas, no están cubiertos por la OSHA.
En relación con el cumplimiento de la OSHA, los empresarios tienen la responsabilidad de proporcionar un entorno de trabajo seguro a todos sus empleados. En general, la responsabilidad de los empresarios puede clasificarse en las siguientes 7 funciones principales:
Los empresarios son responsables de proporcionar a los trabajadores los conocimientos y habilidades necesarios para realizar todas las tareas relacionadas con el trabajo, garantizando al mismo tiempo su seguridad. Al mismo tiempo que educan y forman a todos los trabajadores para que sigan las normas de la OSHA, los empresarios deben impartir formación en materia de seguridad en un lenguaje y un vocabulario que los trabajadores puedan entender.
Los programas eficaces de seguridad y salud son herramientas fundamentales que no sólo educan a los trabajadores, sino que también difunden la concienciación y la comprensión sobre cómo identificar, informar y controlar los peligros del lugar de trabajo. Para impartir una educación y una formación eficaces en materia de seguridad, es preciso observar algunas medidas específicas:
La formación según las normas de la OSHA es una parte crucial de los programas de seguridad y salud, ya que está diseñada para ayudar a los trabajadores a protegerse de las lesiones y enfermedades. Conocer la estructura, los planes y los procedimientos del programa garantiza que todos puedan desarrollar, aplicar y mejorar el programa. Los requisitos básicos de formación de las normas de la OSHA incluyen plan de acción de emergencia y plan de prevención de incendios sensibilización, entre otros.
Los empresarios y directivos son responsables de la seguridad de los trabajadores. Sin la formación y los conocimientos adecuados, los mandos superiores pueden poner en peligro a los trabajadores sin saberlo. Proporcionar formación y tener claro su papel en estos programas de seguridad garantiza que estén bien preparados en el desempeño de sus funciones
A medida que el programa evoluciona, puede ser necesaria una formación formal adicional para garantizar que todos los empleados sean capaces de incorporar prácticas de seguridad actualizadas en su desempeño diario del trabajo.
Para eliminar eficazmente los peligros o identificarlos antes de que empeoren, los trabajadores deben recibir formación sobre el reconocimiento y el control de los peligros.
Un programa exhaustivo de formación en seguridad no puede hacer mucho si el lugar de trabajo sigue estando repleto de peligros. Por ello, uno de los deberes más importantes del empresario es eliminar los riesgos evitables en el lugar de trabajo.
Los empresarios están obligados a informar a los trabajadores de sus derechos y responsabilidades colocando el cartel de la OSHA. Los empresarios también deben utilizar códigos de colores, etiquetas o señalizaciones para advertir adecuadamente a los trabajadores que puedan estar expuestos a peligros al entrar en una zona de trabajo específica.
A continuación se presentan las recomendaciones de colores designados por la OSHA para informar a los trabajadores de los posibles peligros:
La regulaciones OSHA también han establecido códigos de seguridad que deben utilizarse cuando existen riesgos físicos en las instalaciones:
La OSHA toma prestado el esquema de codificación por colores del Instituto Nacional de Normalización de Estados Unidos (ANSI) para proporcionar a los trabajadores instrucciones destinadas a maximizar la seguridad. Además de las señales de advertencia, también se recomiendan los siguientes colores para el lugar de trabajo:
Además de proporcionar una formación adecuada en materia de seguridad y un entorno de trabajo seguro, los empresarios deben cumplir las normas de la OSHA para minimizar el riesgo de lesiones y muertes de los trabajadores.
Los empresarios tienen la responsabilidad de notificar en un plazo de 8 horas cualquier muerte o accidente relacionado con el trabajo, así como las muertes que den lugar a hospitalizaciones relacionadas con el trabajo. También deben mantener un registro actualizado de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo si tienen 10 o más empleados. No es necesario registrar las lesiones leves que se pueden remediar con primeros auxilios.
Los empleados tienen derecho a acceder al registro de lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo(formulario 300 de la OSHA), incluido el resumen de los registros médicos de los empleados y los registros de exposición a los trabajadores individuales. A efectos de inspección de la OSHA, los empleadores deben examinar regularmente las condiciones del lugar de trabajo y garantizar el cumplimiento de las normas de la OSHA. El nombre de un representante autorizado de los empleados debe ser presentado para acompañar al oficial de cumplimiento de la OSHA durante las inspecciones.
En caso de incumplimiento o de cumplimiento parcial tras una inspección, los empresarios están obligados a colocar las citaciones de la OSHA, hasta que se haya corregido la infracción, cerca de la zona en la que se haya identificado la infracción. Una vez que se hayan corregido las infracciones citadas (dentro del plazo establecido por la normativa OSHA), deberá presentarse una documentación de verificación de la reducción.
Una reducción es la corrección de una infracción relacionada con la seguridad que ha dado lugar a una citación de la OSHA. Para resolver las infracciones, los empresarios deben certificar o demostrar que la infracción identificada por el funcionario de cumplimiento se ha corregido satisfactoriamente. Los empresarios deben informar a los empleados afectados de la corrección realizada y deben permitir a los trabajadores examinar y adaptar los cambios indicados en los documentos enviados a la OSHA. Por último, los empresarios deben utilizar etiquetas para cualquier equipo o maquinaria móvil para alertar a los empleados del peligro (si procede).
Una vez presentada, la OSHA indicará las posibles sanciones y exigirá planes de reducción e informes de progreso para garantizar la corrección efectiva de las infracciones citadas.
También se prohíbe a los empresarios discriminar a los trabajadores que hayan presentado denuncias contra la empresa. La OSHA cuenta con una Ley de Protección de los Denunciantes diseñada para garantizar que los empleados no sean tratados injustamente por los empleadores contra los que presentaron quejas. A continuación se indican las posibles acciones del empleador de las que los empleados están protegidos en virtud de la ley de protección de los denunciantes de la OSHA:
Después de que un empleado haya presentado una denuncia contra un empleador, la OSHA realiza una entrevista con el empleado o el denunciante para determinar la gravedad y la necesidad de una investigación formal. Si las pruebas demuestran las afirmaciones del denunciante, la OSHA puede obligar al empresario a volver a contratar al empleado y a proporcionarle la ayuda adecuada.
La creación de la regulaciones OSHA otorgó a los trabajadores el derecho, exigido por el gobierno, a un entorno seguro en el que se eliminen o controlen todos los riesgos. Sin embargo, practicar la seguridad en el lugar de trabajo es un esfuerzo conjunto. Los empleados deben conocer sus responsabilidades y trabajar junto a sus empleadores para implantar una cultura de la seguridad en beneficio de ambas partes.
En caso de riesgos en el lugar de trabajo, de infracción de las normas de la OSHA o de violación de la ley OSH, los trabajadores tienen derecho a solicitar una inspección de la normativa OSHA de forma anónima. Los trabajadores también tienen derecho a ponerse en contacto con la OSHA en relación con los resultados de la inspección solicitada, junto con otros detalles de seguridad relacionados con su lugar de trabajo, incluidas las medidas de seguridad y los registros de accidentes y enfermedades laborales.
Los empleados también pueden solicitar al NIOSH que examine y divulgue información sobre las sustancias utilizadas y presentes en el lugar de trabajo. Si los trabajadores están expuestos a sustancias tóxicas, tienen derecho a acceder a los registros químicos y a observar el control y la medición de estas sustancias. En determinadas situaciones de riesgo o peligro inmediato, los trabajadores tienen derecho a negarse a ir a trabajar.
Los empleados tienen derecho a ser notificados de cualquier violación de las normas en el lugar de trabajo (preocupaciones relacionadas con la reducción), así como de cualquier cambio realizado en el periodo de reducción. Los trabajadores también pueden impugnar las citaciones hechas por la OSHA al empresario.
Si los empleados sufren consecuencias adversas por parte de los empleadores por participar en actividades protegidas por la OSHA, los empleados tienen derecho a presentar una queja ante la OSHA.
Aunque gran parte de la carga de la seguridad puede recaer en el empresario, los empleados no están exentos de responsabilidades según la iniciativa de la OSHA y se espera que lo hagan:
Aunque la OSHA establece normas, proporciona directrices y ofrece asistencia a las empresas que desean mejorar sus registros de seguridad, la clave para crear un lugar de trabajo seguro depende, en última instancia, de que los empresarios y los empleados trabajen juntos y comprendan que la seguridad es siempre lo primero.
Demuestre el cumplimiento de las normas OSHA mediante el galardonado software de gestión de la salud, la seguridad y los riesgos, SafetyCulture (antes iAuditor) . Con SafetyCulture (iAuditor), los responsables de la seguridad pueden estar al tanto de todos los miembros de su equipo y vigilar toda la empresa. Para ayudarle a usted y a su equipo a empezar, descargue y utilice gratuitamente las siguientes listas de comprobación de la OSHA:
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