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Découvrez les systèmes de management de la sécurité, comment le mettre en oeuvre à l'aide d'exemples, et les avantages de l'intégration de SafetyCulture à votre SMS.
Publication 17 Avr 2023
Le système de gestion de la sécurité (SGS ou SMS) est un ensemble de processus structurés, appliqués à l'échelle de l'entreprise, qui permet de prendre des décisions efficaces fondées sur les risques pour les fonctions commerciales quotidiennes. Les systèmes de management de la sécurité aident les organisations à offrir des produits ou des services au niveau de sécurité le plus élevé et à maintenir des opérations sûres. Le SGS peut également servir de moyen formel pour répondre aux exigences légales. Selon l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI), les processus clés d'un système de gestion de la sécurité sont l'identification des dangers, la notification des événements, la gestion des risques, la mesure des performances et l'assurance de la qualité.
Système de gestion de la sécurité | En savoir plus sur les composantes et les éléments
L’objectif principal d’un système de gestion de la sécurité est de fournir une approche systématique pour gérer les risques liés à la sécurité dans les opérations. Le SMS vise également à améliorer la sécurité en s’appuyant sur les processus existants, faire preuve de diligence raisonnable à l’égard des entreprises et de renforcer la culture de sécurité globale. Une gestion efficace de la sécurité est essentielle pour poursuivre l’exploitation et la croissance de l’entreprise, en particulier dans les secteurs à haut risque tels que l’aviation, l’énergie, le secteur maritime et la construction.
Dans le contexte de l’aviation, un système de management de la sécurité englobe les activités des prestataires de services impliqués dans la sécurité de l’exploitation des aéronefs, y compris les affaires organisationnelles telles que les aspects juridiques, financiers et les ressources humaines. Le concept des systèmes de gestion de la sécurité aérienne est clairement défini dans le Doc 9859 de l’OACI ou Manuel de gestion de la sécurité. Sur la base de sa dernière version publiée en 2018, la mise en œuvre du SMS doit correspondre à la taille de l’entreprise et à la complexité des produits ou services fournis. Parmi les autres parties prenantes, les professionnels de l’aviation peuvent également fournir des contributions en fonction de leur impact potentiel sur les performances de sécurité.
Responsable de la réglementation et de la surveillance de l’aviation civile aux États-Unis, la FAA souligne que le SMS ne nécessitera pas la création d’un département de sécurité distinct, car il se concentre sur les attentes fonctionnelles des départements opérationnels. En outre, le système de management de la sécurité de la FAA n’exigera pas de Système de gestion de la qualité (SGQ)mais si l’organisme en a déjà un, il doit s’aligner sur le SMS.
Le cadre du SGS comporte quatre éléments, souvent appelés les quatre piliers du système de management de la sécurité. Comme l’indique la FAA, les 4 composantes du système de gestion de la sécurité sont les suivantes :
Chaque composante du SGS contient des éléments qui décrivent les besoins spécifiques pour la mise en œuvre et la maintenance réussies d’un système de management de la sécurité. Originaire de OACI, les 12 éléments du système de management opérationnel de la sécurité sont :
Les composantes et les éléments d’un système de management de la sécurité peuvent être mieux compris ensemble, comme le montre cette image :
Cadre du système de gestion de la sécurité : 4 composantes et 12 éléments par l’OACI
Les employeurs doivent faire de la sécurité une partie intégrante des valeurs de l’entreprise, en démontrant quotidiennement leur engagement. Plus précisément, les cadres supérieurs doivent fixer des objectifs de sécurité en tant que politique, tout en étant visibles et personnellement impliqués dans leur réalisation. L’obligation de rendre des comptes et les responsabilités en matière de sécurité doivent être clairement définies, comme le rôle de l’équipe dirigeante qui doit gérer la sécurité de la même manière qu’elle supervise les autres domaines de l’entreprise, et le devoir des responsables techniques qui doivent garantir l’efficacité des contrôles des risques liés à la sécurité.
Une fois le personnel de sécurité désigné, il convient également de déterminer les processus de documentation, car le système de gestion de la sécurité sera revu périodiquement pour s’assurer qu’il reste pertinent et adapté à l’organisation. Comme l’équipe de sécurité de la FAA (FAASTeam) partagée, la documentation du SMS peut être un manuel autonome ou être intégrée dans les procédures existantes de tenue des dossiers.
Afin de contrôler efficacement les risques pour la sécurité, le personnel désigné doit exécuter une série de processus interconnectés, collectivement appelés gestion des risques pour la sécurité (SRM). Elle se concentre généralement sur l’anticipation et l’atténuation des risques au niveau des processus. Vous trouverez ci-dessous les cinq étapes de la gestion des risques liés à la sécurité dans le cadre du SGS :
Exemple de matrice de risques pour l’élément d’évaluation des risques sécurité du SMS par la FAASTeam
L’assurance de la sécurité (SA) est la composante du système de gestion de la sécurité qui traite de la surveillance des contrôles des risques pendant les opérations. Après avoir placé stratégiquement les mesures de contrôle, il faut également évaluer leur performance et leur efficacité. Les fonctions courantes du SA comprennent audits internes, enquêteset systèmes d’information des employés. Dans le domaine de l’aviation en particulier, les sources de données opérationnelles telles que les registres de régulation des vols, les horaires des équipages et les rapports d’anomalie des aéronefs s’avèrent utiles pour la surveillance continue des contrôles des risques pour la sécurité.
Après avoir recueilli toutes les informations nécessaires, il convient de les analyser par rapport aux objectifs fixés et de les comparer aux normes existantes afin de dégager des modèles à partir de plusieurs points de données et des tendances dans le temps. Souvent, les contrôles des risques liés à la sécurité échouent en raison d’un manque de leadership, de ressources et d’instructions. Dans tous les cas, actions préventives et correctives doit être prise – qu’il s’agisse d’une supervision accrue, de l’entretien de l’équipement, d’une formation corrective, etc. La direction joue également un rôle essentiel dans l’assurance de la sécurité, plus particulièrement dans l’amélioration continue du SMS.
Utilisée de manière interchangeable avec la culture de sécurité, la promotion de la sécurité est définie comme les activités qui soutiennent la mise en œuvre du SGS dans une organisation, telles que la formation, le partage des connaissances et la communication. Pour promouvoir la sécurité en tant que valeur fondamentale de l’entreprise, les employés doivent comprendre le système de gestion de la sécurité, tirer des enseignements des expériences partagées et prendre conscience des dangers. La direction doit également être en mesure d’expliquer pourquoi des mesures particulières sont prises afin de favoriser systématiquement un environnement propice au signalement ouvert des problèmes de sécurité.
Adapté d’une présentation faite par le 14e président du National Transportation Safety Board (NTSB), voici un exemple pratique du fonctionnement du système de gestion de la sécurité dans l’industrie aéronautique, et plus particulièrement de la composante de gestion des risques pour la sécurité :
Analyse des systèmes pour la conception et le contexte : Supposons que des opérations aériennes soient prévues à l’aéroport de Hilton Head (HXD). Sur la côte est des États-Unis, HXD se trouve à 19 pieds au-dessus du niveau moyen de la mer, et il y a de l’eau libre immédiatement au nord-est de l’aéroport. Examinez l’environnement physique de HXD pour tout ce qui pourrait affecter la sécurité des arrivées et des départs de l’aéroport. Plus particulièrement, de nombreux arbres sont mentionnés dans les procédures de départ de cet aéroport particulier.
Réalisé en vertu de 14 CFR Partie 91 pour le transport des cadres de l’entreprise vers les activités professionnelles, les opérations aériennes sont effectuées par des avions à turbine de taille moyenne avec des équipages professionnels. L’unique piste mesure 4 300 pieds de long, ce qui est adéquat pour l’avion prévu, mais peut s’avérer marginal pour les opérations de vol avec des poids lourds, de nuit ou dans des conditions de vol aux instruments (IFR) faibles.
HXD possède une tour de contrôle aérien, mais elle n’est opérationnelle que pendant la journée et en début de soirée (de 7h00 à 21h00 – heure locale). Pendant les opérations de vol de nuit, un éclairage contrôlé par le pilote est disponible. Pour les opérations IFR, l’aéroport ne dispose que d’approches de non-précision – aucune n’utilise de paliers intermédiaires et aucune n’a de guidage vertical. Même la plus précise de ces approches, l’équipement de mesure de distance (DME), nécessite également un radar pour initier l’approche.
Identification des dangers pour rassembler les faits : L’analyse du système, des opérations et de l’environnement permet d’identifier deux dangers potentiels : 1) l’absence d’installations d’approche de précision ; et 2) l’absence d’une tour de contrôle aérienne opérationnelle la nuit. Il est possible que tous les risques imaginables ne soient pas pris en compte, mais l’entreprise doit faire preuve de diligence raisonnable pour traiter les risques rationnellement prévisibles. Le cadre du SGS prévoit une méthode de documentation et de suivi des dangers et des mesures prises.
À première vue, aucun de ces risques ne constitue un obstacle immédiat. Même si les pilotes peuvent dire que l’aéroport dispose d’installations relativement bonnes pour un équipage expérimenté, les risques pour la sécurité doivent être aussi faibles que raisonnablement possible pour les opérations de routine. Bien que les opérations de vol vers des aéroports sans tour utilisant des approches de non-précision puissent être effectuées normalement, une analyse de la Flight Safety Foundation (FSF) a révélé que ces deux conditions sont parmi les facteurs de risque les plus élevés pour les accidents d’approche et d’atterrissage.
Analyse des risques pour donner du sens aux données : Dans le cadre du processus d’acceptation des risques, le fournisseur de services aéronautiques a conçu une matrice pour évaluer le risque global et a précisé les niveaux de gestion ayant le pouvoir d’accepter les risques. Bien que ne faisant pas partie de la catégorie de probabilité la plus élevée, la gravité potentielle d’un accident en approche et à l’atterrissage place le risque à un niveau plus élevé.
évaluation des risques pour la prise de décision : Compte tenu des conditions dangereuses des opérations limitées de la tour de contrôle et de l’absence d’approches de précision, le risque d’accidents d’approche et d’atterrissage de nuit ou dans des conditions météorologiques de faible instrumentation est inacceptablement élevé.
Contrôle des risques pour l’action Résolution des problèmes : Le fait de réexaminer les dangers et de déterminer exactement en quoi ils constituent un risque pour la sécurité contribue à la création de contrôles des risques. Dans les opérations de vol HXD, les contrôles des risques pour la sécurité peuvent consister à éliminer ou à atténuer l’une ou l’autre ou les deux conditions dangereuses, à modifier l’opération elle-même ou à équiper les personnes pour qu’elles soient mieux à même de faire face aux conditions dangereuses. Envisager des destinations alternatives comme stratégie d’atténuation, comme l’aéroport international de Savannah (SAV) avec des installations d’approche de précision et de tour opérationnelle.
Après avoir réévalué le risque dans les nouvelles conditions et avec les contrôles en place, il est essentiel de documenter le résultat à l’aide d’un système de suivi des dangers, de surveiller la performance et l’efficacité des contrôles du risque et de communiquer avec les employés impliqués dans les opérations.
L’élaboration de systèmes de gestion de la sécurité peut sembler intimidante au départ, surtout pour les décideurs du secteur de l’aviation tels que les responsables techniques, les superviseurs principaux et les directeurs de la sécurité. Assurer le plus haut degré de sécurité et maintenir des opérations sûres avec le logiciel de gestion de la sécurité SafetyCulture (anciennement iAuditor). Voici les 3 principaux avantages de l’utilisation SafetyCulture (iAuditor) pour vous aider à mettre en œuvre le système de gestion de la sécurité de votre organisation :
Les systèmes de gestion de la sécurité, ou SGS, sont essentiels pour garantir la sécurité de votre personnel et réduire le risque d’accidents et de dangers. Elle peut être considérée comme le mariage entre l’analyse des risques et les principes d’assurance qualité. Comme pour les autres fonctions de gestion, il s’agit de planifier, d’organiser et de déployer, en tenant compte de votre structure organisationnelle. Les processus clés d’un système de gestion de la sécurité sont l’identification des dangers, le signalement des incidents, la gestion des risques, la mesure des performances et l’assurance de la qualité. L’élaboration de politiques et de procédures qui seront mises en œuvre dans votre organisation joue également un rôle essentiel dans l’orientation de votre programme. Avec un système de gestion de la sécurité en entreprise, vous pouvez guider vos travailleurs sur la manière d’effectuer leurs tâches de manière sûre et correcte et les rendre plus attentifs à la reconnaissance des dangers potentiels sur le site. Vous pouvez également vous assurer qu’ils sont à jour avec les protocoles requis par la direction et la loi.
Nous avons dressé la liste des cours de formation à la gestion de la sécurité des sites que nous recommandons et qui permettront à vos travailleurs d’être proactifs dans la création d’un site de travail sûr. Ces cours les guideront sur la manière d’effectuer leurs tâches en toute sécurité et de réduire les incidents liés aux risques professionnels.
Un modèle de système de gestion de la sécurité est un outil principalement utilisé par les responsables de la sécurité pour aider à développer, mettre en œuvre, surveiller, réviser et améliorer le SMS d'une organisation. Pour aider les équipes à se lancer, téléchargez et utilisez gratuitement 5 des meilleurs modèles de système de gestion de la sécurité :
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